En hjemløs kvinne skyver sin vogn med eiendeler langs en gate i Los Angeles, California 25. august 2015. I følge en rapport som ble offentliggjort i dag av Economic Roundtable, en ideell forskergruppe i Los Angeles, ramler rundt 13 000 mennesker hjemløse hver måned i Los Angeles County (Foto: FREDERIC J. BROWN / AFP / Getty Images) Takket være offentlige programmer som gir mat og vann til enkeltpersoner i nød, praktisk talt ingen amerikanere dør av sult eller tørst , ettersom tilgang til disse grunnleggende nødvendighetene ofte blir sett på som menneskerettigheter. Shelter har ikke råd til lignende kategorisering. I USA, over 3,5 millioner mennesker opplever hjemløshet hvert år. 284 000 av disse menneskene oppleve hjemløshet i Los Angeles County.
I mange år har Los Angeles vært kalt verdens hjemløse hovedstad. I følge en ny studie, 13 000 mennesker blir hjemløse hver måned i Los Angeles County. Det er ikke tilfeldig at innbyggerne i Los Angeles i gjennomsnitt bruke nesten halvparten av inntekten på leie i et boligmarked som i økende grad har unngått rimelige boliger til fordel for mer lønnsomme luksusleiligheter. Disse trendene er endemiske over hele landet som leie i Amerika er dyrere enn noen gang før . På føderalt, statlig og lokalt nivå har rimelige boliger forsvunnet på grunn av politikk og vellykket lobbyvirksomhet for boligutviklere.
Permanente, føderalt finansierte boliger ble til i USA som en del av Franklin Roosevelts New Deal. Tittel II, seksjon 202 i National Industrial Recovery Act , passerte 16. juni 1933.
I 1949 signerte president Harry S. Truman lov Husloven fra 1949 , vedtatt for å etablere et anstendig hjem og et passende bomiljø for enhver amerikansk familie.
Denne handlingen forpliktet regjeringen til å sikre at boliger, en markedsvare produsert av en politisk innflytelsesrik industri, ble levert til alle amerikanere som måtte trenge hjelp til å skaffe dem. I løpet av de påfølgende tiårene utøvde regjeringen administrativt ansvar for å drive offentlige boliger, til i 1973, da president Richard Nixon utstedte en moratorium på føderale tilskuddsprogrammer for offentlige boliger. I bytte ble seksjon 8 opprettet, som ga statshjelp for kvalifiserte enkeltpersoner til å betale for privateide utleieleiligheter. Dette begynte en trend som fortsatt fortsetter; et skifte fra myndighetsadministrasjon over utleieboliger til privat / kommersielt eierskap.
Ansvaret for å ta opp spørsmål som psykisk sykdom og narkotikamisbruk, som forsterkes av hjemløshet, har falt på skuldrene til lokale politiavdelinger.
Konsekvensene av dette skiftet har vært katastrofale for mennesker med lave inntekter. Seksjon 8 favoriserer overveiende utleier fremfor leietaker. Under offentlige boliger ble en autonom leietakersforening pålagt å føre tilsyn med og talsmann for leietakers rettigheter. I henhold til § 8 overlates leietakere etter eget skjønn å opprette eller bli med i en leietakerforening. Praktisk talt ikke noe nytt prosjektbasert Seksjon 8-boliger har blitt produsert siden 1983, men leietakerbaserte kuponger er nå den primære mekanismen for assistert bolig, og programmet har blitt kuttet jevnlig siden oppstarten. Utleiere gis skjønn om å akseptere seksjon 8, kan nekte å godta den når som helst, og kan overbelaste for leie, øke prisene på leiemarkedet, fordi regjeringen finansierer regningen.
Under Clinton-administrasjonen på 90-tallet, Håper IV finansiert ødeleggelse av offentlige boligkomplekser, og fordrevet leietakere, forårsaker sosial desorganisering av lokalsamfunnene som stolte på offentlige boliger for å tilby rimelige boliger til innbyggerne.
Nylig opprettet Obama-administrasjonen Utviklingsprogram for leiehjelp , som, selv etter resesjonen i 2008, foreslo å pantsette offentlige boliger gjennom de store bankene. Å bruke privat kapital til å redde offentlige boliger virker filantropisk, men hvis finansiering noen gang blir kuttet av for eksempel en fremtidig republikansk president i de neste tre tiårene, og disse pantelånene blir utestengt, blir offentlig boligeierskap overlevert helt til de store bankene.
I Los Angeles County har California's Ellis Act og Costa Hawkins Act gitt næringslivets velferd til boligutviklere over leiernes rettigheter.
Ellis-loven fra 1985 gir utleiere en lovlig måte å kaste ut leietakere, ofte med det formål å konvertere leiligheter til luksusleiligheter, noe som fører til fordrivelse av bortviste leietakere og forverring av hjemløshet når gentrifisering reduserer rimelig bolig. I løpet av juli gikk styrelederen for California Housing Finance Agency, Matthew Jacobs, som også eier et boligutviklingsselskap, Bulldog Partners LLC, Gikk av midt i kontroverser om at han planlegger å bruke Ellis Act til å kaste ut leietakere i et leiekontrollert L.A.-leilighetskompleks for å rasere bygningene og oppføre leiligheter på en million dollar
I 2014 ble California Housing Partnership Corporation rapporterte fylket hadde et underskudd på 490340 boliger for husholdninger med lav inntekt. For å ha råd til den gjennomsnittlige leiligheten med ett soverom i Los Angeles, må husholdningsinntekten din være nesten $ 70 000, eller $ 33 i timen , mer enn dobbelt så mye foreslått minstelønnsøkning til $ 15 i fylket innen 2020 .
De Costa Hawkins-loven utestengt husleiekontroll til fordel for leiestabilisering, noe som gir utleiere gratis regjeringstid for å øke leieprisene så mye de ønsker når en leietaker flytter ut. Denne loven fortrenger husholdninger med lavere inntekt som ikke har råd til økningene og utvider utleiers evne til å gjenskape nabolag. 2009-saken, Palmer v. City of Los Angeles , bestemte retten at å tvinge utleiere til å inkludere rimelige boliger i utviklingen var ulovlig, og eliminere det eneste eksisterende incitamentet for utviklere til å lage rimelige boliger.
Los Angeles County har også mottatt flere Fair Housing Act klager å bruke diskriminerende taktikker for å fraråde fargede med bilag 8 i seksjon fra å flytte inn i visse nabolag. Los Angeles County Sheriff's Department var føderalt etterforsket i 2013 for å bruke slike taktikker, og fortsetter å motta beskyldninger om å fortsette dem.
Det er tøft for politikere å takle rimelige boligspørsmål, både politisk og juridisk. Lokale politikere har bare så mye de kan gjøre uten endringer i statlige lover eller økninger i føderale subsidier. Tingene de kan gjøre, motarbeides imidlertid militant av eiendomsutviklere, som gir til de fleste Los Angeles-politikere. sier William Przylucki, administrerende direktør for POWER (People Organised for Westside Renewal), i et telefonintervju. Grasrotorganisasjonen gjennomfører dør-til-dør-meningsmålinger der de spør hva folk bryr seg mest om, og siden 1999 har spørsmålet om rimelige boliger også vært nummer én på deres agenda. Ingen rådskandidat eller ordførerkandidat hadde en sterk plattform rundt rimelige boliger i forrige valg, så ikke rart at valgdeltakelsen er så dårlig i Los Angeles. Det var bokstavelig talt ingen som ledet anklagen som mesteren i saken som er den viktigste saken for så mange mennesker. Det er en ond sirkel, for når velgere ikke viser seg, blir det tatt som et tegn på at de kan ignoreres. En av de viktigste politiske fortalerne for rimelige boliger, kongresskvinne Maxine Waters, var omfordelt i 2011 , som tok ut det meste av den offentlige boligen som var under hennes jurisdiksjon ifølge Mr. Przylucki. Waters, med andre demokratiske kongresskvinne Karen Bass, skrev et brev i begynnelsen av august til Californias statslovgivere om å innføre et moratorium for Ellis Act for å få slutt på de voldelige masseutkastelsene som loven har strømlinjeformet.
Til tross for hindringene som er stablet mot dem, har rimelige boligorganisasjoner, som POWER, fått grep i det siste. Mr. Przylucki legger til at folk har begynt å presse på for å gjøre mer for å skape rimelige boliger. I 2014 presset aktivister byrådet til offisielt å erklære 22. aprilnd, Renters 'Day, for å kreve bedre livskvalitet for Los Angeles County's leietakere. Over halvparten av fylkets befolkning leier hjemmene sine. Teoretisk sett bør politikere i et demokrati ta opp rettighetene til leietakere, men boligutviklere fortsetter å diktere lokale politiske agendaer. Det er også lite tilsyn og håndheving av leiernes rettigheter. Derfor var leietakerens dag så viktig: Vi har makt, og vi vil gjøre det kjent i rådhuset. POWER hjalp til med å velte 99 av 100 utkastelsesvarsler mottatt av medlemmer av organisasjonen i 2014. Organisasjonen er en av flere som presser på for å balansere kraftutleierne har mot et jevnt fly med leietakere.
Ettersom leiekostnadene har økt og rimelige boliger har forsvunnet fra Los Angeles County, er hjemløshet kriminalisert, og ansvaret for å ta opp spørsmål som psykisk sykdom og narkotikamisbruk, som forsterkes av hjemløshet, har falt på skuldrene til lokale politiavdelinger.
I følge to byordinanser , som trådte i kraft i juli 2015, har politiet fullmakt til å beslaglegge hjemløse og enten bøtelegge eller arrestere hjemløse for å ha lagret eiendommen deres på offentlig eiendom. I stedet for å ta opp spørsmål om rimelig bolig og skape offentlige boliger knyttet til sosiale programmer, kriminaliserer Los Angeles County hjemløshet som et middel til å skape en illusjon om at problemene rundt det blir løst. Før spørsmål som hjemløshet, masseinnesperring av psykisk syke og fattige , og narkotikamisbruk kan adresseres, rimelige og offentlige boliger må opprettes i Los Angeles County, slik at enkeltpersoner som sliter med disse problemene kan ha et stabilt, sunt miljø for å starte nødvendige behandlinger, avhengighetsrådgivning eller skritt mot lønnsom sysselsetting.
